2012年第4期 2012-05-10 许耀桐

列宁论述党政关系的“二律背反”规律

许耀桐

 

列宁对社会主义国家的党政关系,曾作过多方面的大量的论述,至今仍成为我们认识当代中国党政关系绕不过的话题。列宁在构建社会主义国家的政治实践中,发现存在着复杂的党政关系问题。从实事求是的立场出发,列宁并不讳言党政关系的矛盾情况。相反,他从矛盾的对立统一学说出发,深刻地揭示了政治领域存在的党政关系“二律背反”规律。对此,我们必须予以认真研究思考,在总结社会主义国家共产党执政¾­验的基础上给出科学的解释,以推动党政关系的良性发展。

 

列宁提出党政关系的四种“二律背反”

 

“二律背反”是18世纪德国古典哲学家康德提出的一个基本哲学概念,意指对同一个对象或问题所形成的两种理论或学说,虽然各自成立但却相互矛盾。在书中,康德列出四种“二律背反”,它们均由正题和反题组成。“二律背反”在自然界和人类社会都广泛存在,它实际上就是事物的矛盾规律。列宁是掌握辩证法的大师,深谙“二律背反”的矛盾关系。他对党政关系先后提出了四种“二律背反”。

第一种“二律背反”

正题:党政必须合一。列宁论述道,“作为执政党,我们不能不把苏维埃的‘上层’和党的‘上层’融成一体,现在是这样,将来也是这样” 。(《列宁全集》第41卷,人民出版社1986年版)

反题:党政必须分开。列宁主持召开的俄共()八大通过的决议明确指出,“无论如何不应当把党组织的职能和国家机关即苏维埃的职能混淆起来。这种混淆会带来极危险的后果” 。[转引自《苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编》(第一分册),人民出版社1964年版]

第二种“二律背反”

正题:党应理政。列宁论述道,“我们的党是一个执政党,党的代表大会所通过的决定,对于整个共和国都是必须遵守的” 。(《列宁全集》第41卷)

反题:党不代政。列宁主持召开的俄共()八大通过的决议明确指出,“党应当通过苏维埃机关在苏维埃宪法的范围内来贯彻自己的决定。党努力领导苏维埃的工作,但不是代替苏维埃” 。[转引自《苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编》(第一分册)]他又指出,“必须十分明确地划分党(及其中央)的与苏维埃政权的职责;提高苏维埃工作人员和苏维埃机关的责任心和独立负责精神” 。(《列宁全集》第43卷,人民出版社1987年版)
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