2014年第7期 2014-08-28 金灿荣
 亲历香格里拉对话会

 

| 金灿荣(中国人民大学国际关系学院副院长、教授、博导)

 

近两年我都参与香格里拉对话会,与2013年相比,今年会上的火药味明显更浓。香格里拉对话会始于2002年,初衷是针对“911”事件后亚太地区面临的复杂多变的安全形势。20022008年间,会议议题中“反恐”所占比重很大;2008年后开始出现了变化——美国受金融危机冲击导致自信心不足,与此同时,中国发展较快,所以2008年后,中国渐渐成为会议的焦点。

 

如何看待美日的“一唱一和”

 

近两年香格里拉对话会上对中国的批评貌似连年加重。例如今年美国国防部长哈格尔在讲话中数次点名批评中国,这种情况在去年是没有的,这是其一;其二是哈格尔把南海最近紧张局势的原因归咎于中国,而对其他方不作批评,站在中国立场上看这明显是“拉偏架”;还有一点,这次哈格尔选择性地强调国际法原则,实际上是想确立美国的主导权。

今年香格里拉对话会上,美日的合作非常默契,正如王冠中将军所讲是“一唱一和”。(61,香格里拉对话会的最后一天,中国人民解放军副总参谋长王冠中中将在讲演途中脱稿,用了大概十分钟痛斥了日本首相安倍晋三以及美国国防部长哈格尔在本次会议中一唱一和,联手针对中国,挑衅中国。——编者注)安倍和哈格尔的讲话,虽然表述方法不同,内容不同,但基调完全一致。尽管美日联手批评中国,但我认为,此举效果是存疑的。以最近与中国有些矛盾的两个国家——越南和菲律宾为例,整个会议过程中菲律宾都很低调,而越南国防部长抱怨我们在南海开采油气井的同时,又强调中越合作的基调。其他国家如马来西亚等,态度都比较友善。

所以美日直接跳出来批评中国,某种程度上正反映了其力不从心。打个比方,如果老大很自信,他只要使一个眼色,一班小喽啰就上去了,但现在他亲自上阵,其中的问题就有点微妙了。因此表面上看中国今年所受的批评多了一点,但是冷静观察,对中国而言,形势未必比去年差。

 

小野寺五典:“我们希望恢复与中国的防务安全磋商”

 

对话会上,有人留意到这样一个细节:61,晚宴即将结束时,日本防卫大臣小野寺五典主动接触王冠中副总参谋长,提出希望恢复和中国的防务安全磋商并重启建立海上联络机制的磋商。不少人在解读小野此举的用意。我认为从某种意义上讲,这是正常的举动,因为现在中日关系有点紧张,从纯技术角度而言,有擦枪走火的可能,所以需要建立某种危机管理机制。小野寺五典作为军方领导人,完全有理由提出此建议。王冠中将军在61答记者问时说道,中国在管控危机方面,跟很多国家——此处他专门强调日本——正在商讨建立危机管理机制。所以小野寺五典提出这点建议其实也在中国的考虑范围内。从内容上讲,双方是有共同意愿的,当时现场互动也比较好。晚宴时他们和我不在一个房间,但据现场的朋友说,王冠中将军也非常客气地与小野寺五典互动,但因晚宴开始前日本首相安倍晋三就亚太安全问题发表主旨演讲,其中许多内容不点名地攻击中国,所以王将军当场就向小野指出安倍讲话中的一些错误论断。……(共2140字)以上文字节选自《同舟共进》杂志。邮发代号:46-56,订阅电话:020-3830 8908(发行部)



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